Incluye bibliografía p.323-342

El documento describe cómo la gente se compromete políticamente, cómo en conjunto construyen una comunidad cívia y cómo generan energía política y poder público. El autor argumenta que la discusión es el camino hacia la política y es por eso que el diálogo público debe promoverse. los ciudadanos son importantes, porque tienen una tarea importante que hacer, que va más allá de votar. El público debe definir sus intereses y establecer, dentro de una gama de difíciles posibilidades, el camino que quiere que el gobierno tome y establecer la base para la cción conjunta. La obra analiza y responde a las críticas de aquellos que dudan tanto de la existencia de un público, como de la capacidad intelectual y moral de los ciudadanos para autogobernarse. Explica lo que una ciudadanía democrática debe hacer para que el gobierno que los representa cumpla eficazmente; y muestra cómo los funcionarios pueden trabajar con, y no solamente por, el público