Ni la tesisi de la "bondad estatal" ni la de la "maldad estatal" proporcionan hoy, a juicio del autor, una suficiente comprensión crítica del Estado democrático, es decir, de las potencialidades presentes y futuras de las instituciones jurídico-políticas derivadas de la soberanía popular, funcionando en íntima, necesaria, conexión con los movimientos colectivos de base de la sociedad civil. De algunos aspectos de estos y otros tan complejos y difíciles problemas, no en modo alguno de la totalidad de los mismos, es de lo que pretende hacerse cuestión en las páginas de este libro